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治理交通擁堵，云南各地在交通安全管理上要進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的研究，規(guī)劃要有前瞻性，要著眼于可持續(xù)發(fā)展，制定長遠(yuǎn)的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，追求城市交通的人性化、智能化管理，構(gòu)建發(fā)達(dá)順暢的交通網(wǎng)絡(luò)，減少城市路阻和交通事故的發(fā)生。

一、發(fā)展綠色交通，創(chuàng)建“慢行交通系統(tǒng)”

云南應(yīng)大力發(fā)展綠色交通，要進(jìn)一步加強(qiáng)交通系統(tǒng)節(jié)能減排，鼓勵低能耗、低污染的綠色出行方式，各地要創(chuàng)建“步行+自行車+公交”的慢行交通系統(tǒng)。

根據(jù)車流量的不同，將現(xiàn)在的非機(jī)動車道規(guī)劃為廊道、集散道、連通道和休閑道四個等級，構(gòu)筑慢行交通網(wǎng)絡(luò)。慢行交通系統(tǒng)，包括慢行專用道、慢行優(yōu)先道、主干路兩側(cè)步行道、綠化帶內(nèi)步行道、商業(yè)步行街等，同時配置若干個自行車租車點(diǎn)。

“慢行交通”好處很多，首先“慢行交通”提高了道路資源利用率；其次“慢行交通”減少了機(jī)動車的上路量，極大緩解了城市的交通壓力；另外“慢行交通”鼓勵人們步行、騎自行車，減少了對私家車的依賴，顯著提高了節(jié)能減排的效果。

二、加強(qiáng)智能化交通建設(shè)管理

目前云南城市機(jī)動車的數(shù)量以驚人的數(shù)字遞增。但由于一些歷史原因，云南城市交通的信息化、智能化管理水平不是很高，與世界先進(jìn)城市還有一定差距，給交通安全管理帶來前所未有的巨大壓力。云南要盡快創(chuàng)建智能化動態(tài)交通管理監(jiān)控系統(tǒng)。

智能化交通管理設(shè)施包括交通信息采集和發(fā)布設(shè)備、中央控制處理和決策系統(tǒng)、警用手持終端機(jī)等。通過交通流量檢測儀器及時獲取各路段的交通流量信息，并將數(shù)據(jù)傳回調(diào)控系統(tǒng)，系統(tǒng)在分析數(shù)據(jù)信息后，根據(jù)車流量的多少，及時調(diào)節(jié)該路口信號燈紅綠信號的時間配比，實(shí)現(xiàn)信號燈配時根據(jù)交通流量變化的自我調(diào)節(jié)。依靠互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)碼成像技術(shù)對城市各條道路實(shí)施24小時監(jiān)管。一旦發(fā)生交通路阻，交警部門通過電子顯示屏可以及時通知行駛中的車輛，引導(dǎo)車輛分流，確保城市道路暢通。

同時由遍布城市道路上的“電子眼”全面監(jiān)控車輛的行駛速度以及違章情況，當(dāng)發(fā)生交通事故或堵車現(xiàn)象，交警可以即時出警，在第一時間疏導(dǎo)和分流車輛，避免大面積交通路阻事件的發(fā)生。智能交通提高了交通管理效率，能夠減少站路警察，從根本上解決云南交警警力不足的問題。

三、建立智慧交通手機(jī)APP管理服務(wù)平臺

智慧交通手機(jī)APP可為用戶提供“一站式”信息查詢、交通誘導(dǎo)、安全教育、網(wǎng)上辦公等交管便捷服務(wù)，用戶不僅可以隨時查詢自己的車輛違法信息、駕駛證狀態(tài)等，還可以直接通過手機(jī)處理交通違法行為。

通過手機(jī)APP，云南各地市民可以及時查詢城市公交、火車、飛機(jī)、地鐵、輪船和出租車等的運(yùn)行狀態(tài)，查詢各類交通工具的當(dāng)前位置、到站距離、預(yù)計到站時間、換乘等信息，實(shí)現(xiàn)由人等車到人車“相約”的全新出行模式，節(jié)約等候時間。

智慧交通手機(jī)APP提供交通管制、道路施工、突發(fā)事件、交通天氣等信息發(fā)布，實(shí)現(xiàn)道路交通控制管理、交通安全管理、綜合交通信息、交通應(yīng)急、公交優(yōu)先、公共交通智能化運(yùn)營等多種服務(wù)，智能誘導(dǎo)車輛，避開堵點(diǎn)，對于根治城市交通擁堵能夠發(fā)揮極為重要的作用。

四、科學(xué)設(shè)置紅綠燈

紅綠燈設(shè)置是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在城市交通壓力越來越大的情況下，紅綠燈在疏導(dǎo)交通上發(fā)揮著“舉足輕重”的作用。

云南各地在紅綠燈信號的調(diào)配中，要倡導(dǎo)人性化管理理念，按照技術(shù)規(guī)范的要求，根據(jù)不同的交叉路口、不同的時段、不同的流量、不同的流向，進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的合理調(diào)配，實(shí)現(xiàn)紅綠燈信號配時的合理性，提高城市道路的通行能力。

左轉(zhuǎn)彎的車輛與行人容易搶行，信號燈的設(shè)置要車讓人，行人為先，因?yàn)槿伺c車相比，車是強(qiáng)者。

一些城市有些路口因相對方向的車流量不一樣，因此建議設(shè)置錯時紅綠燈。在晚高峰時間，紅燈周期要延長些；凌晨時段，車流量最少，紅燈周期則可以縮短。

同時紅綠燈的設(shè)置要有“季節(jié)性”，盛夏時節(jié)，市民出行較少，應(yīng)減少斑馬線的綠燈時間。而在人流量較大的節(jié)假日，應(yīng)適當(dāng)延長斑馬線的綠燈時間。

為使路人有充裕的時間過馬路，建議4車道的道路斑馬線的綠燈時間最好設(shè)置在30秒以上，8車道或8車道以上的道路綠燈時間應(yīng)不少于1分鐘。

此外為確保學(xué)生的交通安全，學(xué)校附近的紅綠燈，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時段要盡量延長綠燈時間。

五、推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo)系統(tǒng)

車輛亂停亂放現(xiàn)象屢禁不止的一個重要原因，不是停車場和停車泊位不足，而是許多司機(jī)根本不知道哪里有停車場。打造智慧交通，云南各地要盡快制作城市停車地圖，并發(fā)放到司機(jī)手中。車主手持地圖，就能相對輕松找到停車場，可以就近停車，減少車輛亂停亂放等不文明現(xiàn)象的發(fā)生。

此外建議云南推廣和應(yīng)用停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能停車。停車誘導(dǎo)系統(tǒng)分為三級：一是大型引導(dǎo)屏，設(shè)置在城市主干道上，提供停車場位置、動態(tài)車位、行車方向及道路通行狀況等詳細(xì)信息；二是中型引導(dǎo)屏，設(shè)置在停車場周邊路口，提示停車場的動態(tài)車位及方位；三是小型信息屏，即在每個停車場入口設(shè)置屏幕顯示“空”或“滿”字樣。

停車系統(tǒng)作為城市智能交通的組成部分，能合理地安排停車，提高停車設(shè)施泊位利用率，促使停車設(shè)施利用均衡化。管理控制中心將采集的數(shù)據(jù)通過GPRS方式傳送給城市道路兩側(cè)的電子誘導(dǎo)屏，通過電子誘導(dǎo)屏實(shí)現(xiàn)科學(xué)停車，提示司機(jī)哪一座停車場已經(jīng)滿了，哪一座尚有停車泊位，讓司機(jī)選擇就近停車，以減少路邊停車現(xiàn)象，減少車輛排隊，減少駕駛員尋找停車泊位的時間消耗，經(jīng)過多管齊下，云南的停車難問題一定能根治得到。