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2015年后半年,電梯安全成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),各地質(zhì)監(jiān)部門(mén)也將電梯安全大會(huì)戰(zhàn)提上了日程并付諸行動(dòng),成效顯著。不僅如此,為了應(yīng)對(duì)電梯安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),國(guó)家和地方都加快了編制電梯安全新規(guī),各地新規(guī)密集出臺(tái),這讓電梯安全管理有據(jù)可依,大大提高了電梯安全水平。為電梯安全立法有何作用?各地都有什么新規(guī)出臺(tái)?本期,我們將為您一一展示。
近幾年全國(guó)電梯事故數(shù)量對(duì)比
電梯安全問(wèn)題從未如此備受關(guān)注。2015年7月以后,全國(guó)相繼發(fā)生幾起電梯傷人事故,不少人談“梯”色變。特別是自荊州自動(dòng)扶梯事故視頻上網(wǎng)后,對(duì)大家的心理產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊,甚至出現(xiàn)個(gè)別乘梯恐慌的現(xiàn)象。于是,各地商場(chǎng)、超市紛紛在電梯口貼上溫馨提示。
7月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)由我國(guó)自主研制,目前國(guó)際上尚無(wú)相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了多年來(lái)國(guó)內(nèi)外電梯行業(yè)缺少電梯報(bào)廢相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的空白。該標(biāo)準(zhǔn)明確將機(jī)械損傷、非正常磨損、銹蝕、材料老化、電氣故障、電氣元件破損等6種影響安全運(yùn)行的失效或潛在失效模式作為部件的報(bào)廢技術(shù)條件。
與此同時(shí),全國(guó)各地電梯安全立法工作相繼啟動(dòng),廣東首當(dāng)其沖。
9月24日,由江蘇省南京市質(zhì)監(jiān)局發(fā)起并牽頭制定的國(guó)內(nèi)首部《電梯應(yīng)急處置平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》發(fā)布,全國(guó)中心城市和省會(huì)城市都可以此規(guī)范為“模板”,建設(shè)電梯應(yīng)急處置技術(shù)平臺(tái)。
《廣東省電梯使用安全條例》于10月1日正式施行,這也是我國(guó)首部關(guān)于電梯的地方性法規(guī)。該條例首次提出了電梯使用管理人的概念、范疇,明確了安全責(zé)任和義務(wù),規(guī)定電梯在投入使用前應(yīng)明確使用管理人,未明確使用管理人的電梯,不得投入使用。
12月,我國(guó)首個(gè)“電梯應(yīng)急救援處置平臺(tái)”在貴州省正式啟動(dòng)。該平臺(tái)啟動(dòng)應(yīng)用后,乘客被困電梯時(shí)等待救援時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、救援模式和方法效果不佳的難題將得到有效解決。
我國(guó)電梯安全立法工作任重道遠(yuǎn)。而隨著立法工作的推進(jìn),電梯運(yùn)行管理將面臨更嚴(yán)格、更全面的法律法規(guī)條例。(政采信息)
安全立法對(duì)電梯行業(yè)產(chǎn)生五大影響
一、報(bào)廢國(guó)標(biāo)將推進(jìn)舊梯更新改造
2015年7月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了“安全保護(hù)裝置、緊急救援裝置、井道安全門(mén)和活板門(mén)、驅(qū)動(dòng)主機(jī)、轎廂、層門(mén)和轎門(mén)、電氣控制裝置”等13項(xiàng)對(duì)電梯安全運(yùn)行影響較大的電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件。該標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了電梯報(bào)廢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的空白。
全國(guó)電梯標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳鳳旺向《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者表示:“通過(guò)制定電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件,進(jìn)行報(bào)廢與否判定,再?zèng)Q定電梯整機(jī)是否需要報(bào)廢,是提高在用電梯安全性的可行途徑,并兼顧了經(jīng)濟(jì)性和科學(xué)性。
“我國(guó)使用年限超過(guò)15年的電梯大概占在用電梯數(shù)量的10%,約20萬(wàn)臺(tái),這一部分電梯都將面臨更新改造。隨著新梯市場(chǎng)慢慢飽和,舊梯改造市場(chǎng)將成未來(lái)企業(yè)的主要發(fā)力點(diǎn)?!敝袊?guó)電梯協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張樂(lè)祥表示。
上海市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)支錫鳳表示,標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)將促進(jìn)電梯行業(yè)健康發(fā)展,可以避免一些安全事故發(fā)生,同時(shí)也可以推動(dòng)老舊電梯更新改造。
二、責(zé)任主體明晰
當(dāng)電梯發(fā)生事故或故障造成損失時(shí),誰(shuí)應(yīng)對(duì)受害者承擔(dān)第一賠付責(zé)任。電梯制造者、安裝改造修理者、維護(hù)保養(yǎng)者、檢驗(yàn)部門(mén)等,它們似乎都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,但實(shí)際上又都認(rèn)為自己不用承擔(dān)責(zé)任。
《廣東省電梯使用安全條例》首次提出了電梯使用管理人的概念、范疇,明確了安全責(zé)任和義務(wù),規(guī)定電梯在投入使用前應(yīng)明確使用管理人,未明確使用管理人的電梯,不得投入使用。同時(shí),規(guī)定電梯使用管理人是電梯使用安全管理的首負(fù)責(zé)任人,明確其在電梯日常使用安全管理應(yīng)履行的義務(wù)。而電梯使用環(huán)節(jié)相關(guān)責(zé)任也得到進(jìn)一步明確。該條例對(duì)電梯制造單位、施工單位、使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任均做出了具體的規(guī)定,構(gòu)建起了清晰的責(zé)任鏈條?!奥鋵?shí)首負(fù)責(zé)任,可以有效解決電梯所有者、使用者、管理者之前的復(fù)雜讓渡關(guān)系,牢固鎖定電梯安全的第一責(zé)任者,防止各方互相扯皮?!睆V東省質(zhì)監(jiān)局副巡視員林少冶表示。
三、提高原廠維保率
《廣東省電梯使用安全條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)于2015年10月1日起施行。《條例》建立了電梯使用管理人首負(fù)責(zé)任制、電梯安全評(píng)估制度、應(yīng)急救援制度等,是我國(guó)首部電梯安全使用條例。
據(jù)了解,目前,國(guó)內(nèi)電梯廠家自維保也處于較低的水平,比例基本都在30%左右,還有很大的提升空間。
為了擠壓劣質(zhì)維保企業(yè)的生存空間,廣州市質(zhì)監(jiān)局已經(jīng)制訂了“推進(jìn)三保維?!钡牟莅?,具體做法是由政府出資補(bǔ)貼、引導(dǎo)業(yè)主選擇電梯生產(chǎn)廠家進(jìn)行維保,同時(shí)推動(dòng)業(yè)主購(gòu)買(mǎi)電梯保險(xiǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,在政府采購(gòu)領(lǐng)域,全國(guó)電梯維修保養(yǎng)項(xiàng)目約200多個(gè),其中,500萬(wàn)以上、廠家中標(biāo)的大項(xiàng)目不時(shí)也能發(fā)現(xiàn)??梢灶A(yù)見(jiàn),在2016年的政府采購(gòu)電梯維保項(xiàng)目中,原廠中標(biāo)的比例會(huì)有明顯增加。各大電梯廠家宜早做準(zhǔn)備,迎接機(jī)遇的到來(lái)。
四、采購(gòu)電梯有章可循
早在2012年8月1日開(kāi)始實(shí)施的《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》中,就對(duì)電梯配置標(biāo)準(zhǔn)有所要求,但在執(zhí)行過(guò)程中,往往不盡如人意,造成了很多弊端。
對(duì)于如何選擇電梯,2015年,部分地方在電梯立法時(shí)規(guī)定了不少?gòu)?qiáng)制性條款?!逗笔‰娞莅踩芾磙k法》(征求意見(jiàn)稿)提出,建設(shè)單位采購(gòu)電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),滿(mǎn)足人身安全、消防、急救、無(wú)障礙通行等要求。《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法》規(guī)定,醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所電梯、新安裝的乘客電梯以及10層以上的住宅電梯,應(yīng)當(dāng)采用雙回路供電或者配備備用電源?!吨貞c市電梯安全管理辦法》明確,禁止銷(xiāo)售6類(lèi)電梯。
五、電梯維保水準(zhǔn)更趨專(zhuān)業(yè)化
電梯事故的發(fā)生,80%以上是發(fā)生在維保環(huán)節(jié)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家稱(chēng),有些電梯維保公司為了包攬業(yè)務(wù),將電梯維保費(fèi)用降低到很低,費(fèi)用達(dá)不到成本,就只能降低維保質(zhì)量,或者維保公司為了盈利而故意破壞電梯零件而換件賺錢(qián),同時(shí),有的物業(yè)公司為了省錢(qián)拒絕維保,只在電梯出現(xiàn)故障時(shí)才找維保公司。這些都是造成電梯事故頻發(fā)的原因。
《深圳市電梯維保單位違章記分辦法》以一年為周期針對(duì)26種違法違規(guī)行為給深圳市近300家電梯維保單位“記分”,并納入信用網(wǎng)定期向社會(huì)公布。這也意味著,如果電梯維保違章記滿(mǎn)12分,將半年不得受理新業(yè)務(wù)。據(jù)悉,這也是國(guó)內(nèi)首部具有法規(guī)約束力的特種設(shè)備記分監(jiān)管辦法,旨在抬高門(mén)檻,淘汰一批劣質(zhì)維保單位。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局特設(shè)處處長(zhǎng)張少標(biāo)透露,未來(lái)他們會(huì)結(jié)合電梯維保單位好的方面和不好的方面,推出電梯維保單位星級(jí)評(píng)定,而且可能會(huì)在電梯使用、維保、保險(xiǎn)“三合一”標(biāo)志上體現(xiàn)出來(lái)。也就是說(shuō),通過(guò)張貼在電梯里的星級(jí)評(píng)定標(biāo)志,一眼就了解該電梯維保單位質(zhì)量如何。這將促使電梯維保更專(zhuān)業(yè)。
電梯主要部件報(bào)廢國(guó)標(biāo)出臺(tái)
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委7月發(fā)布《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了安全保護(hù)裝置、緊急救援裝置、驅(qū)動(dòng)主機(jī)等13項(xiàng)對(duì)電梯安全運(yùn)行影響較大的電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件。該標(biāo)準(zhǔn)由我國(guó)自主研制,目前國(guó)際上尚無(wú)相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了多年來(lái)國(guó)內(nèi)外電梯行業(yè)缺少電梯報(bào)廢相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的空白,新標(biāo)準(zhǔn)將于明年2月1日起正式實(shí)施。
電梯安全立法引關(guān)注
據(jù)介紹,電梯是模塊化設(shè)計(jì)的機(jī)電一體化產(chǎn)品,受設(shè)計(jì)制造、安裝、維護(hù)保養(yǎng)和使用等多種因素的影響,電梯整機(jī)的使用壽命存在很大差異,難以制定電梯整機(jī)的判廢標(biāo)準(zhǔn)。因此,通過(guò)制定電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件,進(jìn)行報(bào)廢與否的判定,再?zèng)Q定電梯整機(jī)是否需要報(bào)廢,是提高在用電梯安全性的可行途徑。標(biāo)準(zhǔn)明確將機(jī)械損傷、非正常磨損、銹蝕、材料老化、電氣故障、電氣元件破損等6種影響安全運(yùn)行的失效或潛在失效模式作為部件的報(bào)廢技術(shù)條件,為存在風(fēng)險(xiǎn)隱患需要報(bào)廢部件提供了技術(shù)依據(jù)。(人民)
首部在用電梯安全評(píng)估導(dǎo)則發(fā)布
10月14日,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了由上海市特檢院作為第一起草單位編寫(xiě)的《在用電梯安全評(píng)估導(dǎo)則-曳引驅(qū)動(dòng)電梯(試行)》,指導(dǎo)全國(guó)開(kāi)展在用電梯安全評(píng)估工作。
目前,上海、廣東深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)開(kāi)展了老舊電梯安全評(píng)估工作,上海市還將其列入2015年市政府實(shí)事項(xiàng)目,并發(fā)布了上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《在用電梯安全評(píng)估技術(shù)規(guī)范》,但全國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一的在用電梯安全評(píng)估技術(shù)規(guī)范。上海市特檢院受?chē)?guó)家質(zhì)檢總局特設(shè)局委托組織編寫(xiě)在用電梯安全評(píng)估導(dǎo)則,先后多次邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)技術(shù)專(zhuān)家開(kāi)展研討,結(jié)合全國(guó)已經(jīng)開(kāi)展在用電梯安全評(píng)估工作地方的經(jīng)驗(yàn),在該院負(fù)責(zé)起草的上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《在用電梯安全評(píng)估技術(shù)規(guī)范》基礎(chǔ)上進(jìn)行整合完善,制定了這部能指導(dǎo)全國(guó)各地開(kāi)展在用電梯安全評(píng)估的導(dǎo)則。
目前,國(guó)際上尚無(wú)類(lèi)似的在用電梯安全評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。該導(dǎo)則的發(fā)布實(shí)施,有助于全國(guó)各地采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范地開(kāi)展在用電梯安全評(píng)估,對(duì)加快推進(jìn)在用老舊電梯的更新改造,提升在用電梯的安全性能,服務(wù)公共安全具有重要意義。(上海)
上海電梯救援電話(huà)須24小時(shí)有人接
《上海市電梯安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)經(jīng)上海市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)自4月1日起施行?!掇k法》規(guī)定,在上海設(shè)點(diǎn)開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位要確保應(yīng)急救援電話(huà)24小時(shí)有效應(yīng)答,此外,接到乘客被困報(bào)警后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)完成救援解困、至少每6個(gè)月對(duì)電梯進(jìn)行1次自行檢查等規(guī)定同時(shí)出臺(tái)。
《辦法》還規(guī)定,自監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起使用年限超過(guò)15年的電梯,應(yīng)當(dāng)每5年在定期檢驗(yàn)時(shí),按照監(jiān)督檢驗(yàn)的要求進(jìn)行功能性試驗(yàn)和制停距離檢查。自監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起使用年限超過(guò)15年的電梯,使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況,增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。(東方)
內(nèi)蒙古違規(guī)最高罰款3萬(wàn)
《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)自8月1日起正式實(shí)施。《辦法》規(guī)定,醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所電梯、新安裝的乘客電梯以及10層以上的住宅電梯,應(yīng)當(dāng)采用雙回路供電或者配備備用電源。醫(yī)院提供患者專(zhuān)用的電梯以及直接用于旅游觀光且速度大于2.5米/秒的載人電梯。更換的電梯零部件無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明或者安全附件及安全保護(hù)裝置無(wú)型式試驗(yàn)證明的,應(yīng)急救援電話(huà)未能24小時(shí)有效應(yīng)答或者在乘客被困報(bào)警后未能在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)完成救援解困的,未告知電梯使用管理責(zé)任單位故障排除前不得使用的,未對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行自行檢查的,由旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處以20000元以上30000元以下罰款。(塞北)
廣東電梯使用管理人為首負(fù)責(zé)任人
《廣東省電梯使用安全條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)于10月1日起施行。《條例》規(guī)定,電梯使用管理人是首負(fù)責(zé)任人。電梯使用管理者的首負(fù)責(zé)任涉及13項(xiàng)安全管理義務(wù),首負(fù)責(zé)任制將推動(dòng)電梯使用管理者進(jìn)行主動(dòng)管理,只要履行好法規(guī)規(guī)定的13項(xiàng)安全管理義務(wù),出現(xiàn)事故的風(fēng)險(xiǎn)將大大降低,避免發(fā)生事故后再被動(dòng)管理的“高成本”。《條例》明確了生產(chǎn)者、維護(hù)保養(yǎng)者、使用管理者等責(zé)任主體的責(zé)任,特別是明確了使用管理人的首負(fù)責(zé)任,建立了清晰完善的責(zé)任鏈條,還建立了安全評(píng)估制度、發(fā)生事故后的應(yīng)急處置等責(zé)任機(jī)制,將有效解決電梯的設(shè)備責(zé)任主體不清,設(shè)備隱患長(zhǎng)期存在以及發(fā)生事故無(wú)從追究的問(wèn)題。
針對(duì)管理人先行賠付這一爭(zhēng)議較大的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證,使用管理者先行賠付墊付被從草案稿中“拿下”,首負(fù)責(zé)任不再涉及賠付或墊付,只涉及安全管理義務(wù)。(法制)
新疆危及安全的電梯應(yīng)立即召回
10月27日,《新疆維吾爾自治區(qū)電梯使用安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》向全社會(huì)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿明確,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為或者電梯存在安全事故隱患的,有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和有關(guān)部門(mén)投訴或者舉報(bào)。危及人身安全的電梯應(yīng)立即召回。電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證電梯的質(zhì)量、安全性能和能效指標(biāo)符合法律、法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,應(yīng)明確整機(jī)或者重要部件的使用年限。建立電梯整機(jī)、重要零部件驗(yàn)收和溯源制度。保證電梯零部件的供應(yīng),對(duì)電梯安全運(yùn)行情況定期進(jìn)行跟蹤調(diào)查,對(duì)因設(shè)計(jì)、制造原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,立即停止生產(chǎn),依法實(shí)施召回,及時(shí)消除安全隱患。(亞心)
湖北乘客被困使用單位將被罰
11月11日,湖北省政府法制辦公布《湖北省電梯安全管理辦法》(征求意見(jiàn)稿),公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿規(guī)定,接到電梯困人故障報(bào)告后,維修人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,市區(qū)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間不超過(guò)30分鐘,其他地區(qū)不超過(guò)1小時(shí)。若電梯使用單位未及時(shí)組織救援,導(dǎo)致乘客被滯留在電梯轎廂內(nèi)1小時(shí)以上2小時(shí)以下的,處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
目前,不少老舊電梯在超期服役。征求意見(jiàn)稿提出,使用期限超過(guò)15年的電梯,使用單位應(yīng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià),并據(jù)此進(jìn)行報(bào)廢、改造、修理等處理。在一個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi),質(zhì)監(jiān)部門(mén)接到電梯故障實(shí)名舉報(bào)投訴3次以上,如果經(jīng)確認(rèn)故障影響電梯安全運(yùn)行,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查和維修保養(yǎng)。(楚天)
山東出廠特種設(shè)備存缺陷應(yīng)召回
《山東省特種設(shè)備安全條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將于2016年3月1日正式實(shí)施。《條例》對(duì)電梯使用、保養(yǎng)、維修等方面做出了明確要求,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)等公眾場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)配置監(jiān)控系統(tǒng)。特種設(shè)備生產(chǎn)單位發(fā)現(xiàn)因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn);已生產(chǎn)的不得交付使用;已交付使用的應(yīng)當(dāng)立即通知使用單位停止使用,并主動(dòng)召回。使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并通知生產(chǎn)單位。(山東)
重慶六種電梯2016年禁止銷(xiāo)售
《重慶市電梯安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)2016年1月1日起施行。
《辦法》規(guī)定,電梯的安裝、改造、修理必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。
《辦法》明確,禁止銷(xiāo)售以下6類(lèi)電梯,即未經(jīng)許可生產(chǎn)的、國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的、存在安全性能缺陷的、利用報(bào)廢或翻新部件拼裝的、不符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的和法律法規(guī)禁止銷(xiāo)售的其他電梯。建設(shè)單位、施工單位將電梯用于運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾等工程建設(shè)施工作業(yè),也屬于禁止行為