檢察機(jī)關(guān)建設(shè)全程同步錄音錄像歷史由來(lái)已久,早在1999年,浙江省檢察機(jī)關(guān)就在全國(guó)氛圍內(nèi)率先嘗試,2003年又推廣到全省職務(wù)犯罪訊問(wèn)工作中。四川省也于2002年在貢市首先運(yùn)用錄音錄像技術(shù)固定視聽(tīng)證據(jù)。北京市朝陽(yáng)區(qū)檢察院,于2004年自行研發(fā)出一套以全程錄音錄像系統(tǒng)為核心,包含辦案工作區(qū)、監(jiān)控中心、指揮中心在內(nèi)的偵查指揮系統(tǒng)。以上這些系統(tǒng)的建設(shè)和實(shí)施,都對(duì)高檢院在全國(guó)人民檢察院推行同步錄音錄像系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行了非常有意義的探索。據(jù)8?jìng)€(gè)率先在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展此項(xiàng)工作的地方檢察機(jī)關(guān)實(shí)施情況來(lái)看,檢察機(jī)關(guān)訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像可操作性強(qiáng),視聽(tīng)證據(jù)的客觀性可以得到確保,更能有效提高檢察機(jī)關(guān)的辦案力度。
早期的同步錄音錄像系統(tǒng)多以模擬監(jiān)控為主,借助模擬音視頻切換器實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)訊問(wèn)圖像的監(jiān)視、監(jiān)聽(tīng),證據(jù)固定單元多采用模擬磁帶刻錄機(jī),從2004年始,開(kāi)始逐漸出現(xiàn)光盤刻錄技術(shù)。傳統(tǒng)的錄音錄像系統(tǒng),主要弊端在于設(shè)備繁多,圖像傳輸距離近、證據(jù)資料保存和檢索不方便,指揮和訊問(wèn)缺乏必要的互動(dòng)和溝通,不能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮,特別是不能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程訊問(wèn)等諸多缺點(diǎn)。隨著音視頻編解碼技術(shù),計(jì)算機(jī)通信與控制技術(shù)、流媒體與集中存儲(chǔ)技術(shù)、計(jì)算機(jī)組網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法辦案,提高偵察水平,已經(jīng)成為檢察機(jī)關(guān)迫切需要解決和實(shí)施的一項(xiàng)重要工作。
目前,隨著“科技強(qiáng)檢”和檢察機(jī)關(guān)“213”工程建設(shè)的大力推進(jìn),檢察系統(tǒng)相繼建設(shè)了一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)專線網(wǎng),檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)無(wú)論是在硬件還是在軟件方面及辦案人員的整體素質(zhì)都有了很大提高,為進(jìn)一步“科技強(qiáng)檢”和發(fā)展鋪平了道路,并為檢察系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程訊問(wèn)、遠(yuǎn)程登錄、實(shí)時(shí)查詢、移動(dòng)辦公、異地案件討論和聯(lián)合辦案等提供了先覺(jué)條件。為此高檢院加快了同步錄音錄像系統(tǒng)的建設(shè)力度與步伐。
2005年12月,最高人民檢察院在浙江寧波召開(kāi)的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)推行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,會(huì)議確定了三步走的戰(zhàn)略部署,即到2007年10月1日開(kāi)始,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件訊問(wèn)犯罪嫌疑人必須實(shí)行全程同步錄音錄像。
2006年3月,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺在2006年向人大會(huì)作的工作報(bào)告中指出,“為加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身執(zhí)法辦案的監(jiān)督,規(guī)范偵查訊問(wèn)活動(dòng),保障嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案,最高人民檢察院決定,逐步推行在訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人時(shí)全程同步錄音錄像”
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2006年12月,最高人民檢察院辦公廳發(fā)布了《人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人技術(shù)工作流程、系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范(試行)》,藉以指導(dǎo)和規(guī)范全國(guó)人民檢察院同步錄音錄像系統(tǒng)的建設(shè)。
2007年2月~2007年3月,最高人民檢察院檢察技術(shù)信息研究中心兩次組織力量對(duì)全部的硬件產(chǎn)品、軟件開(kāi)發(fā)商、系統(tǒng)集成商提供的產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試。測(cè)試采取公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行,最高人民檢察院委托中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心和國(guó)家廣播電視質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(廣電三所)分別進(jìn)行系統(tǒng)的軟、硬件的測(cè)試。測(cè)試分兩階段進(jìn)行:測(cè)試項(xiàng)涉及系統(tǒng)穩(wěn)定性、圖像監(jiān)視與回放,音視頻同步,數(shù)據(jù)記錄與播放,數(shù)據(jù)安全,監(jiān)控指揮,技術(shù)先進(jìn)性等多項(xiàng)指標(biāo),多達(dá)40中,其中32項(xiàng)關(guān)鍵項(xiàng)目,8項(xiàng)建議項(xiàng)。
目前,在上述建設(shè)規(guī)范、要求的指導(dǎo)下,檢察機(jī)關(guān)推行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的工作正在全國(guó)展開(kāi),各省、市、縣級(jí)檢察院都對(duì)同步錄音錄像系統(tǒng)的建設(shè)投入極大熱情,對(duì)新系統(tǒng)的建設(shè)和對(duì)原有系統(tǒng)的改造都在全國(guó)如火如荼地進(jìn)行。目前全國(guó)各地的檢察機(jī)關(guān)都在進(jìn)行類似需求的升級(jí)改造和系統(tǒng)建設(shè)。